Resumen
Rendición de cuentas 2024
Bloque Winaq
El bloque legislativo del Movimiento Político Winaq se dedicó a fiscalizar, intermediar y legislar en el Congreso de la República. Aunque la tarea no fue fácil, hay satisfacción por los logros alcanzados en un año en que las desigualdades sociales se incrementaron, entre otros factores, por la continuidad de la pandemia Covid-19.
Cinco fueron los principales ejes del trabajo de la diputada Sonia Marina Gutiérrez Raguay y los diputados Adán Pérez y Pérez y Edgar Stuardo Batres Vides:
1. Acciones en el pleno del Congreso
2. Citaciones a funcionarios y funcionarias
3. Presentación de iniciativas de ley
4. Acciones legales en defensa de derechos
5. Intermediación en favor de personas y sectores vulnerables.
¿Qué hicimos en el pleno del Congreso?
El bloque Winaq participó en 88 sesiones en el pleno del Congreso de la República: 78 ordinarias, seis extraordinarias y cuatro solemnes. Durante ese lapso, aprobó ocho decretos que consideró de beneficio social y votó en contra de 11, como la privatización de la carretera Escuintla-Puerto Quetzal y los estados de sitio para comunidades de Izabal y Sololá.
¿Por qué decretos votamos favor?
Entre los ocho decretos aprobados el Movimiento Político Winaq en el pleno durante 2021 destacan siguientes:
Decreto 1-2021. Ley para el Financiamiento y Adquisición de Vacunas Contra el coronavirus Covid-19.
Decreto 5-2021. Ley para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos.
Decreto 8-2021. Ley de Exención de Responsabilidad y Creación del Mecanismo de Compensación por el Uso de Vacunas Contra la Covid-19 que posean Autorización de Uso de Emergencia por la Pandemia del Virus SARS-CoV-2.
Decreto 9-2021. Improbación del Decreto Gubernativo 06-2021 emitido por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, por medio del cual se declaraba estado de calamidad pública por 30 días en todo el país.
Decreto 12-2021. Reformas a la Ley de Alimentación escolar, Decreto Número 16-2017 del Congreso de la República.
¿Por qué decretos votamos en contra?
Entre los decretos por los cuales el Movimiento Político Winaq votó en contra durante 2021 están los siguientes:
Decreto 13-2021. Ratificar el Decreto Gubernativo Número 9-2021, del 23 de octubre de 2021, emitido por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, por medio del cual declara Estado de Sitio en el municipio de El Estor, del departamento de Izabal, por 30 días.
Decreto 6-2021. Reformas al Decreto Número 65-89 del Congreso de la República, Ley de Zonas Francas.
Decreto 18-2021. Aprobar el Contrato de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica del Proyecto denominado “Rehabilitación, Administración, Operación, Mantenimiento y Obras Complementarias de la Autopista Escuintla-Puerto Quetzal con cobro de Peaje”.
Decreto gubernativo 11-2021. Declaratoria de estado de sitio en Nahualá y Santa Catarina Ixtahuacán, Sololá.
¿Cuántas citaciones llevamos a cabo?
Se llevaron a cabo 37 citaciones para que funcionarios (incluidos ministros y ministras) aclararan e informaran sobre diversos temas, como atención a personas vulnerables, uso de recursos durante la pandemia, avance en trámites por propiedad de tierras y funcionamiento de instituciones.
¿Cuántas iniciativas presentamos?
Durante 2021 el bloque legislativo del Movimiento Político Winaq presentó tres iniciativas de ley:
Iniciativa 5891, Ley de Acceso Universal a la Tecnología Educativa.
Iniciativa 5922, Ley Reguladora de las Dietas Municipales, reformas al Código Municipal, decreto 12-2002.
Iniciativa 5965, Ley Reguladora de las Radios Comunitarias, reformas a la Ley General de Telecomunicaciones.
Acciones legales
Fueron interpuestas diversas acciones legales en la Corte de Constitucionalidad (CC) y la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Por ejemplo:
El 19 de marzo el Juzgado Décimo de Primera Instancia admitió la acción de amparo de pobladores de Champerico, Retalhuleu, auxiliados por abogados del bloque Winaq contra la Distribuidora de Electricidad de Occidente, S.A. (Deocsa) por cortes del servicio arbitrarios.
El 28 de junio, el bloque Winaq presentó una acción de amparo en CC para que se garantizaran los derechos constitucionales de quienes saldrían a demandar al día siguiente la renuncia del presidente Alejandro Giammattei y de la fiscal general, Consuelo Porras.
El 24 de julio, Winaq con diputados y diputadas de los bloques URNG, Semilla y BIEN presentaron una acción de amparo contra Consuelo Porras, Fiscal General y Jefa de Ministerio Público, por haber despedido a Juan Francisco Sandoval, jefe de Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI).
El 16 de noviembre, con el apoyo juridico del bloque Winaq, el Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) de la aldea El Patrocinio interpuso una acción de amparo con el objetivo de que se le ordenara al alcalde San Vicente Pacaya, Escuintla, que lo inscribiera.
¿Por quiénes intermediamos?
A requerimiento de organizaciones indígenas, campesinas, estudiantiles y de trabajadores, entre otras, se realizaron visitas de fiscalización a puestos de salud, hospitales, centros de estudios y oficinas públicas en los departamentos de Guatemala, Huehuetenango, San Marcos, Retalhuleu, Quetzaltenango, Chimaltenango, Escuintla, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Quiché, Sololá, Zacapa y Chiquimula.
Trabajo en Comisiones
Durante 2022 el Movimiento Político Winaq tendrá participación en 9 comisiones legislativas.
- Comisión de Derechos Humanos
- Comisión de la Juventud
- Comisión de la Mujer
- Comisión del Menor y de la Familia
- Comisión de Finanzas Públicas y Moneda
- Comisión de Pueblos Indígenas (Secretario)
- Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología
- Comisión del Menor y de la Familia
- Comisión del Menor y de la Familia (Presidente)
- Comisión de Trabajo
- Comisión de Migración